30 مارچ کو دی ہندو ڈیلی جیسی میڈیا رپورٹس کے مطابق، نئی اور قابل تجدید توانائی کی بھارتی وزارت نے یکم اپریل سے سولر فوٹوولٹک ماڈیولز پر درآمدی پابندیاں دوبارہ شروع کرنے کا اعلان کیا۔ ہندوستانی حکومت کے اس اقدام کا مقصد اپنی گھریلو پیداواری صلاحیت کو بڑھانا ہے۔ پچھلے مالی سال میں جب اس پابندی کو روک دیا گیا تھا، ہندوستان نے چین جیسے ممالک سے بڑی مقدار میں شمسی مصنوعات درآمد کی تھیں۔ کیا بھارتی حکومت کے اس اقدام کا چینی کمپنیوں پر اثر پڑے گا؟ کیا ایسے اقدامات سے "میڈ ان انڈیا" واقعی ترقی کر سکتا ہے؟ گلوبل ٹائمز کے ایک رپورٹر نے اس معاملے پر ایک انٹرویو کیا۔
اس سے قبل ناکافی گھریلو پیداواری صلاحیت کی وجہ سے ایک سال کے لیے روک دیا گیا تھا۔
2 جنوری 2019 کو، نئی اور قابل تجدید توانائی کی بھارتی وزارت نے سولر فوٹوولٹک ماڈیول ماڈلز اور مینوفیکچررز (ALMM) کے سرٹیفیکیشن کے لیے لازمی رجسٹریشن آرڈر جاری کیا۔ ALMM میں فہرست 1 (سولر فوٹوولٹک ماڈیولز کے ماڈل اور مینوفیکچررز) اور لسٹ 2 (سولر سیلز کے ماڈل اور مینوفیکچررز) شامل ہیں۔ سولر فوٹوولٹک ماڈیولز کی فہرست 10 مارچ 2021 کو جاری کی گئی تھی۔ سولر سیلز کی فہرست ابھی تک جاری نہیں کی گئی۔ ہندوستانی حکومت سے متعلقہ پروجیکٹس، حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والے پروجیکٹس وغیرہ صرف فہرست میں درج مینوفیکچررز اور مصنوعات استعمال کرسکتے ہیں۔
بھارتی اخبار کے مطابق بھارت میں کاروبار کرنے کے لیے شمسی آلات بنانے والی کمپنیوں کے لیے فہرست میں شامل ہونا بہت ضروری ہے۔ ALMM کی فہرست میں شامل کمپنیوں کی مصنوعات حکومت کے تعاون سے چلنے والے منصوبوں کے ذریعے خریدی جا سکتی ہیں، اور انڈین پاور کمپنی ان منصوبوں سے بجلی خریدتی ہے۔ نئی اور قابل تجدید توانائی کی وزارت کی طرف سے مارچ 2021 میں جاری کردہ فہرست میں 23 صنعت کار شامل ہیں۔ گزشتہ چند سالوں میں، ہندوستانی حکومت نے چین سے سولر پینلز کی درآمدات کو کم کرنے کے لیے کئی اقدامات کیے ہیں۔ ALMM حکومت کی جانب سے سولر ماڈیول کی درآمدات پر 40% ٹیرف کی بنیاد پر نان ٹیرف رکاوٹوں کو بڑھانے کے لیے کیے گئے اقدامات میں سے ایک ہے۔
تاہم، 10 مارچ 2023 سے، ALMM کو ایک مالی سال کے لیے روک دیا گیا تھا۔ دی ہندو ڈیلی نے رپورٹ کیا کہ گھریلو ہندوستانی مینوفیکچررز کی ناکافی پیداواری صلاحیت کی وجہ سے، مصنوعات کا معیار چینی مینوفیکچررز کی طرح اچھا نہیں ہے، لیکن قیمت زیادہ ہے، اور ڈویلپرز ALMM کے بارے میں فکر مند ہیں۔ ساتھ ہی، ہندوستانی حکومت نے بھی محسوس کیا ہے کہ گھریلو پیداواری صلاحیت طلب کو پورا نہیں کر سکتی، اس لیے اس نے ALMM کو عارضی طور پر روک دیا ہے۔
بھارتی صنعت کاروں نے راحت کی سانس لی
ALMM کو عارضی طور پر روکے جانے کے بعد، ہندوستان نے چین اور ویتنام سے شمسی توانائی کی مصنوعات کی ایک بڑی مقدار درآمد کی۔ 2023 میں ہندوستان میں شمسی توانائی کے آلات کی درآمد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ بلومبرگ کے اعدادوشمار کے مطابق ہندوستان میں سولر پینلز کی درآمد کا حجم گزشتہ سال ستمبر میں 18 ماہ کی بلند ترین سطح پر پہنچ گیا اور گزشتہ سال کے پہلے نو مہینوں میں سولر پینلز کی درآمد کا حجم گزشتہ تین سالوں کے مجموعی حجم سے زیادہ تھا۔ . ان میں، ہندوستان خاص طور پر اپنے جغرافیائی سیاسی حریف چین پر منحصر ہے۔ رپورٹس کے مطابق، 2021 کے آغاز سے، ہندوستان کی درآمد شدہ شمسی مصنوعات کا 57 فیصد سے زیادہ چین سے آتا ہے۔
کلین انرجی ریسرچ فرم مرکوم کے جاری کردہ اعدادوشمار کے مطابق، چینی کمپنیاں 2022 کی ہندوستانی فوٹو وولٹک ماڈیول مارکیٹ کی درجہ بندی میں سرفہرست 5 میں سے 4 پر قابض ہیں۔ چائنا چیمبر آف کامرس فار امپورٹ اینڈ ایکسپورٹ آف مکینیکل اینڈ الیکٹریکل پراڈکٹس کی طرف سے حال ہی میں جاری کردہ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2023 میں چین کو فوٹوولٹک سیلز کی ایکسپورٹ ویلیو 970 ملین امریکی ڈالر تھی جو کہ فوٹو وولٹک سیلز کی کل ایکسپورٹ ویلیو کا 24.6 فیصد ہے۔ ; پرنٹنگ کے لیے فوٹو وولٹک ماڈیولز کی برآمدی قیمت 2.19 بلین امریکی ڈالر ہے جو کہ فوٹو وولٹک ماڈیولز کی کل برآمدی قیمت کا 6% ہے۔
بلومبرگ نے رپورٹ کیا کہ توانائی میں خود کفالت حاصل کرنے کے لیے، بھارتی وزیر اعظم مودی نے مقامی صنعت کاروں کو سولر پینل بنانے کی ترغیب دی۔ اکنامک ٹائمز آف انڈیا کا خیال ہے کہ بھارتی حکومت کی جانب سے ALMM کو دوبارہ شروع کرنے کا مقصد ملکی پیداواری صلاحیت کو مزید بڑھانا ہے۔ اندرونی ذرائع کے مطابق، ہندوستانی حکومت کا خیال ہے کہ گھریلو پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے اور صنعت کاروں کو پالیسی سپورٹ کی ضرورت ہے۔
ہندوستانی حکومت کے اس اقدام سے گھریلو صنعت کاروں کے لیے راحت کی سانس آئی ہے جو درآمدی مصنوعات کی کم قیمتوں کی شکایت کرتے ہیں۔ "چھوٹ کی وجہ سے، گھریلو اجزاء کے مینوفیکچررز کو نقصان ہوا ہے اور گھریلو صلاحیت کا استعمال ناکافی ہے۔ اب، ہم توقع کرتے ہیں کہ (گھریلو مینوفیکچررز) کی فروخت اور صلاحیت کے استعمال میں اضافہ ہوگا،" سیگل نے کہا، انڈین سولر مینوفیکچررز ایسوسی ایشن کے چیئرمین
غیر ملکی میڈیا کے تجزیے کے مطابق، ہندوستان کا ہدف اپنے کوئلے سے چلنے والے پاور اسٹرکچر میں شمسی توانائی کی پیداوار کے تناسب کو تیزی سے بڑھا کر 2032 تک تقریباً 17 فیصد سے تقریباً 39 فیصد تک پہنچانا ہے۔ 2026 کے آخر تک صلاحیت 100 گیگا واٹ سالانہ ہو جائے گی۔ انڈین میگزین انرجیٹیکا کے مطابق، نئی اور قابل تجدید توانائی کی وزارت نے حال ہی میں ALMM کی فہرست میں پروڈیوسروں کی تعداد بڑھا کر 81 کر دی ہے اور مجموعی اجزاء کی پیداواری صلاحیت کو بڑھا کر 37421 میگاواٹ کر دیا ہے۔
چینی مینوفیکچررز "بھارتی مارکیٹ کے خطرات" کا جواب دیتے ہیں
بلومبرگ نے رپورٹ کیا کہ شمسی مصنوعات کے لیے ہندوستان کی پیداواری صلاحیت تیزی سے بہتر ہو رہی ہے، لیکن تیزی سے ترقی پذیر ٹیکنالوجی اور قیمتوں میں مسلسل اتار چڑھاؤ کے ساتھ اس صنعت میں مقامی مینوفیکچرنگ کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے اقدامات کامیاب نہیں ہو سکے ہیں۔ ہندوستان کی پریشانی توانائی کی منتقلی کی بہت سی ٹیکنالوجیز میں چین کی غالب پوزیشن کو نمایاں کرتی ہے۔ 2021 کے آغاز سے، ہندوستان کے سولر سیلز کا تقریباً دو تہائی حصہ اور اس کے سلکان ویفرز کا 100% درآمدات سے آیا ہے، اور 2024 میں اس تناسب میں کمی کا امکان نہیں ہے۔
ایک بڑی گھریلو فوٹوولٹک ماڈیول بنانے والی کمپنی کے عملے کے رکن نے گلوبل ٹائمز کے نامہ نگاروں کو بتایا کہ ہندوستان دنیا کی سب سے زیادہ امید افزا اور تیزی سے ترقی کرنے والی منڈیوں میں سے ایک ہے، لیکن مقامی تجارتی رکاوٹوں اور خطرات کو مختلف صنعت کاروں نے بھی محسوس کیا ہے۔ ALMM کے دوبارہ شروع ہونے کی توقع ہے، اور "ہر کوئی ذہنی طور پر تیار ہے۔" مندرجہ بالا ذرائع نے تجزیہ کیا کہ مقامی کاروباری اداروں کو سپورٹ کرنے کے لیے، ہندوستان نے 2022 سے درآمد شدہ فوٹو وولٹک سیلز اور ماڈیولز پر محصولات عائد کیے ہیں، اور وقتاً فوقتاً متعلقہ اجزاء پر اینٹی ڈمپنگ تحقیقات بھی شروع کی ہیں۔ لہذا، بڑے گھریلو فوٹوولٹک مینوفیکچررز شاذ و نادر ہی ہندوستان میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کرتے ہیں اور بنیادی طور پر تجارت کے ذریعے اپنی مصنوعات فروخت کرتے ہیں۔ امید ہے کہ ALMM اس صورت حال کو تبدیل نہیں کرے گا جہاں "بھارت کو چینی مصنوعات کی ضرورت ہے"۔
میڈیا رپورٹس کے مطابق جون 2022 میں بھارت نے شفاف بیک بورڈز کے علاوہ چین سے آنے والے یا درآمد کیے جانے والے سولر فلورینیٹڈ بیک بورڈز پر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی عائد کرنے کا فیصلہ کیا۔ جون 2023 میں، ہندوستان نے سولر پینلز کے لیے استعمال ہونے والے ایلومینیم فریموں اور چین سے آنے والے یا درآمد کیے جانے والے اجزاء کے خلاف اینٹی ڈمپنگ تحقیقات کا اعلان کیا۔ مندرجہ بالا افراد کا خیال ہے کہ اس کے باوجود، چینی فوٹو وولٹک ماڈیولز اور سیلز اب بھی ہندوستان میں ایک بڑے مارکیٹ شیئر پر قابض ہیں، جس کی بنیادی وجہ ہندوستان کی ناکافی پیداواری صلاحیت اور چینی اداروں کے پیداواری اور تکنیکی فوائد ہیں۔
سنگھوا یونیورسٹی کے نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف اسٹریٹجک اسٹڈیز کے محقق اور ہندوستان کے ماہر کیان فینگ نے یکم کو گلوبل ٹائمز کو بتایا کہ ہندوستان نے ہمیشہ فوٹوولٹک جیسے مختلف شعبوں میں اپنے "میڈ ان انڈیا" کے تناسب کو بڑھانے کی امید کی ہے، لیکن اکثر "مسخ کرنے والے اقدامات" کو اپناتا ہے جو مارکیٹ کے قوانین کے خلاف ہوتے ہیں۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ چین کے ساتھ تجارت کے معاملے میں، بھارت کبھی کبھار سیاسی عوامل کو شامل کرتا ہے اور "ڈی رسک" کی کوشش کرتا ہے۔ کیان فینگ نے کہا کہ اگرچہ ہندوستان کی فوٹو وولٹک صنعت نے حالیہ برسوں میں ترقی کی ہے، لیکن یہ ابھی تک چینی کاروباری اداروں کی سطح تک نہیں پہنچی ہے۔ ALMM جیسے اقدامات مقامی مینوفیکچررز کی مدد کر سکتے ہیں اور مختصر مدت میں "میڈ ان انڈیا" کے تناسب میں اضافہ کر سکتے ہیں، لیکن درمیانی سے طویل مدت میں، یہ بھارت کی پیداواری کارکردگی کو بہتر بنانے اور صاف توانائی کے شعبے میں اپنے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے سازگار نہیں ہے۔
